Bölge İdare Mahkemesi Kararları Arasında Aykırılığın Giderilmesine Konu Kararlar

• İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3.Vergi Dairesi’nin 28.09.2022 tarih ve E. 2022/1636, K.2022/1794 sayılı kararı:

Karara konu ilk derece mahkemesi kararında, bilirkişi incelemesi sonucunda 8.000 TL olarak belirlenen asgari arsa metrekare birim değerinin takdir komisyonu kararı ile 10.500 TL olarak belirlenmiş olmasını hukuka aykırı bulmuş, davayı 8.000 TL’yi aşan kısım yönünden reddetmiştir. İstinaf talebi Bölge İdare Mahkemesi tarafından reddedilmiştir.

• İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 7.Vergi Dairesi’nin 01/12/2022 tarih ve E.2022/4183, K. 2022/2152 sayılı kararı:

Karara konu ilk derece mahkemesi kararında, bilirkişi incelemesi sonucunda 14.403,88 TL olarak belirlenen asgari arsa metrekare birim değerinin takdir komisyonu kararı ile 17.000 TL olarak belirlenmiş olmasını hukuka aykırı bulmuş, davayı 14.403,88 TL’yi aşan kısım yönünden reddetmiştir. İstinaf talebini inceleyen Bölge İdare Mahkemesi, mahkemece bilirkişi raporu doğrultusunda davanın kısmen kabul kısmen reddine karar verilmesinin değerin doğrudan mahkemece tespiti anlamına geleceği ve bu durumun davacının hukuka aykırılık nedeniyle açtığı davada baştan haksız olduğu sonucuna yol açacağı değerlendirmesinde bulunmuştur. Buradan hareketle, takdir komisyonu kararının iptaline karar verilmesi gerekirken kısmen kabul kısmen red kararı verilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Davacının istinaf talebi kabul, davalının talebi ise reddedilmiştir.

Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu Kararı

• İki farklı Bölge İdare Mahkemesi kararı arasındaki aykırılığın giderilmesine ilişkin yapılan incelemede oy çokluğu ile şu değerlendirmelerde bulunulmuştur;
• Takdir komisyonu kararının konusu içeriği itibariyle bölünebilir niteliktedir. Bu nedenle ilgililerce kısmen dava edilebileceği gibi yargı mercilerince de kısmen iptal edilebilir.  
• Açılan davalarda takdir komisyonu kararlarının kısmen hukuka aykırı olmadığı zımnen davacılar tarafından da kabul edilmektedir.
• Yargı mercii, kararın ne ölçüde hukuka uygun olduğunu resen araştırma ilkesi uyarınca araştıracaktır.
• Kısmen kabul kısmen red kararı verilmesi idari işlem niteliğinde karar verildiği anlamına gelmemektedir.
• Yargı mercilerince yapılan denetim yerindelik denetimi olmayıp hukukilik denetimi sınırları içerisindedir. 
• Sonuç olarak, mahkemece takdir komisyonu kararı ile belirlenen değerin yüksek olması halinde kısmen kabul kısmen red kararı verilmesi gerektiği yönünde kararlar arasındaki aykırılığın giderilmesine karar verilmiştir.

Söz konusu karar, 23 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanmış olup, ekteki linkten ulaşabilirsiniz. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/07/20230722-15.pdf

Saygılarımızla,